國家發改委原副主任彭森答每經問:市場化和城鎮化發展 對中等收入群體增長將起明顯作用

點擊次數:   來源:每日經濟新聞   更新時間:2022/4/22 14:42:26  【打印此頁】 【關閉

4月20日,博鰲亞洲論壇2022年年會舉辦“共同富裕與包容性發展:做大蛋糕與分好蛋糕”分論壇。中國經濟體制改革研究會會長、國家發改委原副主任彭森表示,實現共同富裕是一個長期任務,同時也有很多討論,主要涉及共同富裕是為了做大蛋糕還是如何分好蛋糕?“這兩個問題都很重要。但我想強調的是,共同富裕從本質上來講還是一個發展的問題!


談及共同富裕,就離不開在中國較為龐大的中等收入群體。就此,《每日經濟新聞》記者在分論壇現場向彭森提問:在推進共同富裕進程中,應該如何解決中等收入群體收入偏低的問題?


做大蛋糕的同時要切好蛋糕


彭森在回答《每日經濟新聞》記者提問時坦言,實現共同富裕的過程是一個調整收入差距、財富差距的過程,所以在做大蛋糕的同時要切好蛋糕,通過稅收、社會保障、轉移支付等手段進一步協調收入差距和財富的代際轉移。


“對于中等收入群體,中國經過改革開放,已經形成了一個4億~5億人的中等收入群體!迸砩f,按照國家共同富裕的相關規劃,希望能夠到2025年再增加1億人左右,到2035年,中國50%以上的家庭進入中等收入群體,這樣對促進共同富裕會起到很大的作用!斑@個過程可能還是通過市場化改革、通過民營經濟發展,把蛋糕做大的過程!彼f。


彭森表示:“做大蛋糕的過程中實現共同富裕,有兩條非常重要,一條是市場化發展,另一條是城鎮化發展,這兩個發展了,我覺得對中等收入群體的增長會起到非常明顯的作用!


“穩”不是目標,“穩”是為了進


彭森講述,中國在改革開放之前,人均GDP只有200美元左右,經過了長期的發展和改革,到本世紀初,中國人均GDP達到1000美元;又經過了二十幾年,去年中國的人均GDP已經達到12000多美元。

但是這“很明顯不夠”。彭森進一步闡釋,按照新的目標,到2035年,人均國內生產總值要達到中等發達國家水平。


“關鍵的是,我們的經濟還要實現持續健康穩定的發展!彼f,在“十三五”人均GDP能夠每年平均增長4.75%以上,“十四五”“十五五”期間人均GDP年均增長4.5%或4%,這樣才可能實現上述目標,但這是非常艱巨的,不能一蹴而就。


要達成這一目標,彭森認為,首先要把經濟穩定發展做好。他分析稱,近一兩年來,特別是去年下半年以來,國際國內環境發生了超預期變化,我國承受三重壓力。今年一季度數據日前發布,看起來還是實現了開門趨穩,但如果看3月的經濟情況,還是面臨壓力。


具體而言,特別明顯地反映在需求收縮速度進一步加快。3月份社零總額增速-3.5%,進口14530億元,下降1.7%,這說明國內需求在下降。另外從失業率來看,城鎮調查失業率已經上升到5.8%,這個數據也是近幾年來比較高的,其中16~24歲青年人調查失業率高達16%。


面對這些情況,中央提出“穩字當頭,穩中求進”的方針!斑@當然非常好,涉及我們今后的發展,但是‘穩’不是一個目標,‘穩’是為了進!


怎樣在穩中求進?彭森認為,還是要通過改革,特別是市場化的改革來推動我國經濟建立長期穩定發展的體制機制!捌鋵嵵饕南敕ㄟ是通過市場化改革破解經濟發展中出現的矛盾和問題,為高質量發展開辟道路,在高質量發展的基礎上,人民生活水平提高了,共同富裕才最終有可能實現!迸砩f。


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